6月30日,一则来自中国商务部的消息像一道惊雷划破国际经贸的宁静——中国决定对印度尼西亚不锈钢产品加征20.2%的反倾销关税。
市场随即给出了非常现实的反应:韩国除浦项制铁(POSCO)外的钢铁企业股票集体跳水,欧洲钢铁股也应声下跌逾3.5%。
纵观中国的贸易政策,明显可见这并非一起孤立事件,实际上,一份覆盖欧盟27国、英国、韩国、印尼等30个国家的关税清单正飞向全球,税率从20.2%至103.1%不等,如同蓄力已久的重拳,狠狠砸在国际贸易的棋盘上。
事实证明,不仅仅只有特朗普领导的美国才会使用关税武器保护本国的贸易利益,不锈钢坯和热轧板卷,这些普通民众视野之外的工业原材料,此刻却成为大国博弈的焦点与筹码。
回顾历史,可谓教训惨痛,2019年时,德国工业巨头蒂森克虏伯以低于本国市场35%的价格在中国倾销不锈钢热轧板卷,这一刀就把中国钢企的利润砍掉了500元/吨。
蒂森克虏伯公司
随着中国整个钢铁行业深陷价格战泥潭,宝贵的研发资金被残酷的市场挤压殆尽,产业升级更加成为空中楼阁。
而今欧盟及英国的43%、部分韩企103.1%、印尼20.2%这三档税率,实质上就是来自中国的一场基于精确测算的“回礼”。
深究此次贸易风波,特朗普政府的关税政策无疑是重要推手。2025年其甫一重返白宫,便重启对全球100多国钢铝制品征收25%重税的策略;
紧接着,美国又在4月2日升级“对等关税”,将中国商品的税率陡然抬升至34%。短短十日内,中美关税战连环升级,全球股市应声蒸发数万亿美元。
当美国单方面给予各国90天谈判宽限期时,中国果断亮出自己的关税清单,时间点的选择堪称战略绝杀——既在特朗普设定的7月8日谈判截止日前施加巨大压力,又精准卡在G7峰会落幕、西方阵营寻求共识的关键节点。
以为自己有很多筹码,但实际上并没有
在这场表面围绕不锈钢的交锋背后,更深层的战略博弈早已在稀土领域展开。
2024年下半年开始中国着手重构稀土出口管制体系,2025年6月新规全面落地,不仅严格限制出口数量,更要求出口企业详细上报核心技术人员海外接触史。
这本是一场东西大国的较量,但依然有一些国家很不明智,居然做梦想要在中美两个庞然大物的对峙中展示自己的存在感。
在印尼雅加达总统府内,该国的经济部长雄心勃勃地向美国提议共建镍矿和稀土项目。这个人均GDP仅4000美元的国家,竟忘记了自己的量级微不足道,而试图跃升为稀土博弈的棋手,和中美平起平坐。
然而次日市场便给出冰冷回应——印尼矿业股票跌停。尽管20.2%的税率已是清单中的最低档,恐慌情绪仍然在市场蔓延。
想太多了
毕竟中国市场消化了印尼60%以上的镍产品,这种吃着中国的饭,砸中国的锅,“用中国资源换美国入场券”的投机操作,被冰冷的关税数字钉在了现实的耻辱柱上。
当然,吃饭砸锅的还不止印尼一个。当浦项制铁(POSCO)因郑重承诺“不搞低价倾销”而获得23.1%的相对“优惠”税率时,其他韩国钢企却被103.1%的关税打得晕头转向。
回顾今年开年以来,韩国“两不相帮”的外交辞令喊得漂亮,背地里却在半导体出口管制、造船业竞争等领域紧紧跟随美国,给中国下绊子。
更具讽刺意味的是,就在韩国商务部长赴美恳求关税减免时,美方提出的交换条件竟是“切断对华关键合作”。这种左右逢源的投机心态,最终换来了中国一记沉重的打脸。
比起上面这两个国家,欧盟的表演则堪称“双面人”的典范,该组织一边派驻华大使紧急沟通,恳请中国放宽稀土供应限制;另一边却在G7峰会上主动靠近特朗普,大放厥词指责中国“武器化战略资源”。
这位也挺烦人的
战略资源我卖谁我乐意,看你不顺眼就不卖给你怎么了?
由于核心稀土断供,德国车企被饿得嗷嗷待哺,冯德莱恩仍致力于积极配合特朗普,推销“祸水东引”策略。
这样的反复无常的行径,最终必将让欧洲企业付出难以承受的代价,成为无耻政客们的牺牲品。
正在战略性自断后路的还有英国:新签订的美英贸易协议要求英企必须全面符合美国安全标准才能享受关税减免,实质是逼英国产业链强行与中国脱钩。
而英国方面不仅乐此不疲,还派出军舰穿越台湾海峡“秀肌肉”,随即中国加征的关税导致伦敦金属交易所不锈钢期货价格单日跳涨15%,这让以钢材为主要原料的部分英国企业亏得哭爹叫娘。
给脸不要脸?那就给你点颜色看看。
来挑衅的英国军舰
当然,中国实施的贸易政策也绝不是一刀切的,当欧洲汽车制造商因稀土供应紧张而面临停产危机时,他们竟然意外地找到了一个合作伙伴——塞尔维亚。
由于中国对塞尔维亚等战略伙伴的稀土出口审批流程明显加快,而对欧盟的供应则持续收紧。这种“区别对待”的策略精准打击了美国试图构建的反华供应链联盟,使其内部开始出现明显裂痕。
纵观全球范围,反抗美国单边贸易霸权的行动正在形成合力:加拿大对美国数字服务税实施反制措施,日本拒绝接受25%的汽车惩罚性关税,沙特持续推进石油贸易人民币结算……
特朗普政府试图建立的“关税统一战线”不仅未能如愿,反而导致投资者大规模抛售美股,美国制造业因稀土短缺而被迫裁员,“美国优先”政策正在遭到严重的反噬。
而中国实施战略反制的底气则来自多个维度的优势:跨境人民币结算规模突破100万亿元大关,“一带一路”沿线国家本币结算比例上升至42%。
中国有这底气
中国真正具备了只要跺跺脚,世界其他地方就要抖一抖的实力,这些事实表明,全球贸易的底层逻辑正在发生根本性转变:美元霸权日渐式微,以稀土为代表的战略资源正在获得前所未有的地缘政治影响力。
面对新的贸易现实,那些敏感的国家早就开始重新调整战略了,比起后知后觉的欧盟车企寻求通过塞尔维亚获取稀土资源,韩国的浦项制铁比他们更早一些地深入研究并实践了对华承诺细则,阿根廷则选择放宽中国商品进口限制。
这些行动证明,在现实利益面前,意识形态的藩篱决不能当饭吃。中国通过“胡萝卜加大棒”的策略,既惩罚了贸易不诚信行为,也为真诚合作伙伴提供了发展机遇。
这场没有硝烟的贸易战争正在重塑世界经贸秩序。惩罚性关税成为对背信弃义者的警示,绿色通道则为真诚合作者敞开。
历史经验表明,国家尊严从不是乞求而来,而是通过坚定捍卫自身权益赢得的。随着旧秩序的瓦解,一个更加多元、互惠、尊重各国发展自主权的新型全球贸易体系正在形成。
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